宣告死亡的利害关系人的顺序问题

案情摘要
潘某于2000年10月12日失踪，经公安机关侦查仍然下落不明。潘某的妻子李某、父亲潘宝某向法院申请宣告潘某失踪。法院审理后，宣告潘某失踪，指定李某为财产代管人。李某管理数百万的财产，不愿宣告潘某死亡，2008年潘宝某申请宣告潘某死亡。
法院处理
宣告潘某死亡。
最高法院民一庭意见
在失踪人长期下落不明，且符合宣告死亡法定条件之时，配偶基于财产掌控等目的恶意长期不申请，致使其他利害关系人合法权益受损害，根据最高法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第25条的规定，申请宣告死亡的第二顺序利害关系人，可以向法院申请宣告死亡。