侵权行为导致身份不明人死亡的，民政部门等行

案情摘要
案例一：2009年7月，张某驾驶出租车碰撞到一流浪女性，致使该女性死亡，张某逃离现场。交警部门认定张某负全责，该女性基本情况不详。民政局向法院提出刑事附带民事诉讼，要求张某、出租公司、保险公司赔偿死亡赔偿金等。
案例二：2008年3月，王某驾驶变形拖拉机将一路人撞死。交警部门认定王某与路人同等责任，路人情况不详。民政局向法院提出诉讼，要求被告赔偿死亡赔偿金等。
法院处理
案例一：一审认定民政局不具备主体资格，驳回起诉。二审有两种意见。
案例二：判决支持民政局的诉讼请求，保险公司上诉。二审也有两种意见。
最高法院民一庭意见
因侵权行为导致流浪乞讨人员等身份不明人员死亡的，无赔偿权利人或者赔偿权利人不明，在法律未授权的情况下，民政部门等行政部门或机构向法院提起民事诉讼的，法院不予受理；已经受理的，驳回起诉。